两会上关于“游戏”的声音，今年有哪些变化？

两会上关于“游戏”的声音，今年有哪些变化？

到现在才行，两会已经陆续谢幕。在一周多时间内，在网上都可以刷到许多两会代表和委员会的意见，在其中也有许多有关文娱行业的，手机游戏当然置身其中。

今年两会上有关“手机游戏”有关的意见，大家也搜集了约十几则，许多都蛮与时俱进。例如政协委员郭媛媛明确提出“手机游戏产业高质量发展需要满足广大群众丰富多彩的需求”，游戏产品需有责任感，同时还要“质量上乘、种类多种多样”。

政协委员皮剑龙递交的《关于加快网络虚拟财产保护专门立法的提案》，则建议人大常委会确立网络虚拟财产的概念与范畴，清楚定义网络虚拟财产行业有关主体诉讼地位。

前者建议在商品方面充分肯定这款游戏的正向价值，在历年的提案中较为少见；后者显而易见与中消协2022舆情报告有关，致力于关注众多网络用户的消费权益。

但是，在一系列和游戏有关的意见正中间，还有这么一条登上微博和知乎问答等社交网络平台热搜榜：

“提议终止向未满十八岁给予网游服务项目”。

1

“提议终止向未满十八岁给予网游服务项目”的建议来自全国人民代表刘红。

坦白说，在2023年看到这种“提议”，绝对是有点不知所措。在知乎上有关“怎样看待这一条提议”提出的问题，有三千多条回应。最大赞的回答者可能也是有点蒙蔽，只有“凑合回答一下”：

但实际上，北青报针对刘红意味着采访全文，是对焦到未成年人保护的核心问题的。

代表等媒体的讨论话题，集中化到了网游未成年人保护等方面的乱相上，比如有些网络游戏公司躲避实名验证、违规违纪经营，这都是的确发生过的状况。意味着还提到，防沉迷系统的本质问题取决于“父母并没有对小孩进行合理的监管教育”，非常符合众多游戏玩家人民群众针对未成年防沉迷系统问题归因于之一。

相近“禁止未成年人打游戏”的立场，在全国两会在历史上，一直不缺这一类型的提议。

例如2015年两会上，全国人民代表买世蕊提议以法律的方法关掉网咖场地，降低网咖对青少年的损害，让中小学生避开网咖，避开黄毒，健康快乐成长。

2020年两会上，全国人民代表张武宗接受采访时表示，提议有关部门在孩子上课期内关掉网游服务项目，对网络游戏的对外开放时间给与严格规定。同一年，全国人民代表吴金笔，提议应严禁网络游戏于深更半夜对外开放，避免中国公民沉迷网络游戏影响生活和生活（当然这不仅应对未成年）。

在运动互联网兴起以前，“网咖”一度这是游戏有关话题的核心

自打电子游戏入华至今，有关的新闻事件与话题往往以消极为主导，也常变成社会情绪的宣泄口。和年年都是会所提到的“游戏分级制度”一起，两会上紧紧围绕游戏市场有关的大多数提议，形成了这类警示性非常高、以“避免产生更高社会现象”为主体的背景色。

而以上这种认为在很多方面“一刀切”的建议，在这样的社会舆论环境下应时而生是极其自然，这样的状况老网友也习以为常了

假如无论“从难题到解决方法”这一环节里的逻辑性相关性，这种提议也颇有种玩4X这款游戏的觉得：只需领导者确立好利益关系和任务目标，控制面板里的按键一按，这里的数值提上去、那边的标值降下去，总体目标就一定会达到。假定行政工作那只是石头剪子布，即然一提到网游有关，都是“不好的现象和困惑”，每年提、年年有，那么就拿块布全部把石块包了患上。

但明显，这不仅仅是一个“石头剪子布”的基础问题。特别是在未成年人保护行业，假如认为过度猛烈，还可能忽略在我国未成年人保护工作的实际发展与早已取得的成果。

2

一个基本上的情况是，自2022年至今，在我国未成年儿童总游戏时长有了极一定程度的降低。

我国音数协游戏工委的《2022中国游戏产业未成年人保护进展报告》强调，超出七成未成年儿童每星期游戏时长早已保持在3小时以内，未成年游戏沉迷难题已得到进一步处理，而游戏企业的防沉迷早已遮盖九成以上未满十八岁客户。

假如你的家庭里就会有未成年游戏玩家，接触过现阶段防沉迷的落地状况，或是关注过这么多年一系列有关国家规定的和相关法律法规，这个数字都可以说是一点不令人意外的。甚至可以说是，现阶段的未成年沉迷网络游戏难题已经基本翻篇了。

从2019年《未成年人保护法》修订草案设立了“网络保护”专章逐渐，实际上未成年网游有关的诸多话题早已在法律方面获得了明确。

未成年身份核查和认证技术的应用议案修定环节中也获得了认同

一样，新《未保法》的这一环节就是从更专业的视角下手，注重防止根据单一方式来独立地解决困难。

“防止独立”，就是把我国、社会发展、院校、家庭都看作是网络保护的直接责任人，游戏企业要发布相对应的技术手段履行好保护未成年人的社会责任，与家庭院校也需要培养好孩子的网络素养，辨别明确好一点的部分坏一部分，不可以搞“一刀切”。

为何不搞一刀切，是由于“能不能接入网络”一样是未满十八岁人的基本权利之一。中国网信网在研究未保法第三次新修订“网络保护”专章的时候就提及，“网络保护”专章实际是兼具积极发展和消极防御相结合的维护意识，未成年人网络维护难题宜疏不宜堵，从保护未成年人发展趋势支配权的正面角度，重视“数字原住民”的客观性发展规律性”。

“重视客观性发展规律性”，听起来就对比前移动互联网的立场要充分很多。《未保法》的网络保护专章，在细节要求里的画面质量都是以前修定中罕见的。

这一时间，国内游戏厂商在帮助与支持政策法规贯彻落实方面也是进行了许多技术的勤奋，例如筛选未成年冒充成年人身份问题。

面部识别在防沉迷含有了广泛运用

到2021年8月30日，国务院令颁布《关于进一步严格管理 切实防止未成年人沉迷网络游戏的通知》（也就是常说的“更严未保最新政策”）后，公司侧跟踪也十分快速。

“更严最新政策”施行后，起码在方式方法的加固上，游戏企业和监管部门的联合早已迭代更新到了极致。这些方面乃至都不需要赘述了，不论是夜禁和时间操控，或是限制消费、面部识别，更严最新政策实施后大伙儿看到了许多具体新闻案例。

在上个月刚举办的游戏产业年会上，针对游戏行业的防沉迷系统难题，我国音数协董事长孙寿山强调，现阶段游戏市场已总体基本建立身心健康化、规范性和特色化。这表明，在监管措施和游戏行业的努力下，未成年沉迷网游问题取得实效，未成年人保护工作就赶到一个新的环节。

那为什么，今年两会上确实是有禁止未成年人打游戏的有关话题？

我想大家去看看现今未满十八岁与网络相关的新闻事件，逐渐从“未成年沉迷网络游戏”，成了大量更复杂的话题：盗取爸爸妈妈账户充值、直播间超量打赏主播、迷恋别的的娱乐方式……

管控侧与企业侧技术性加固，早已付出了足够的行政部门人力成本和经营成本，自然也收到了明显的效果。但是作为一个巨大的工程项目，未成年保护早已不仅仅是限于一方的职责，更多的时候也不仅仅是一个纯粹的技术问题。

我们要从今年两会的另外一个提议中，见到社会的发展也会产生的不确定要素：酒店餐厅容许未成年在一定条件下搬入，而互联网技术手机上网服务项目经营场所不可以未成年进到，那样近些年初生的电子竞技定义酒店餐厅，经营地的特性该如何定位呢？

在这样一个提议关心的问题里，未成年儿童利益无法得到优良维护，也许难以归咎于到游戏市场的身上去。

对比简易归因于，不管监督机构或是网络游戏公司，不管父母、教育局甚至各界人士，显而易见都需要更多协作与理解——可能还有重视。

3

值得一提的是是指，在“重视”这方面，今年两会上会有更各个方面察觉到了游戏市场的身上多种的社会属性。

好像民盟中央，便向政协递交了《关于提高网游行业监管效能打造健康网游产业的提案》。在这样一个致力于“提升网络游戏行业管理效率”的意见中，民盟中央关键提及了要“健全法规制度、明确主体责任”，在其中有一段是这样子的（来自中国网北京3月1日报导）：

理清政府部门的义务，对于网络游戏的文化软实力特性、非地区特性、竞技体育特性、营销推广交易特性等，健全最新法律法规，确立不一样主管部门分别岗位分工、岗位职责与管理权限，防止各自为政所带来的多头管理与管控系统漏洞。

这一提议，不得不说是十分有水准的。这些年，在不同上峰政策及社会发展风频中，游戏市场经常便以“非常分歧”的结构发生。

例如2020年全国两会，前边说过了有一些关于“一刀切网络游戏”的提案，此外，北京仍在全国文化中心建设15年规划里明确提出需在“今后将建网游之乡”。

在今年的也是一样，这边当地政府在注重游戏市场的文化软实力必要性，毫无疑问这款游戏的正向价值，另一边扭头就会有响声再次高三复读“时至今日”这种传统式见解。

这倒没有什么好奇怪的，有很多小伙伴自身其实搞不懂一个人玩过的游戏产品，到底什么情况下事关税款与就业、何时事关文化软实力、又是什么时间事关未成年人保护，又是什么时间仅仅承担“给予游戏娱乐”。

确立他在不同领域的不一样价值和特性，这是游戏在我国作为一款文化娱乐商品获得自我认同必经之路的路。

从游戏玩家的角度考虑，手机游戏在我国，基本上从来没纯粹地只以、换句话说能够只用“娱乐用品”这个称号发生，它一直蕴含着更多样的社会里含意。这也许是一件令人感到困惑的事儿，但想让中国游戏产业获得稳定、良性发展趋势，也是要尊重与面临的既成事实。

在既成事实和已有的法律框架下，如何进行思考它行驶与发展，才算是各界人士都要认清的事。在这款游戏的社会意识形态与经济游戏娱乐使用价值愈来愈获得赞同的今日，大家也期望在以后的社会发展响声里，有关游戏市场讨论，可以尊重客观规律，更具现实价值。